Ce Sankey complète la présentation officielle DREES / PLFSS sur deux points factuels dont la source primaire est FIPECO (fiche « Dépenses de personnel de l'État » du 31.10.2025) :
Sources : FIPECO (fiches « Dépenses de personnel de l'État » et « Retraites des fonctionnaires », 2025), PLF 2025 — annexe CAS Pensions, DREES — Comptes de la protection sociale 2024, Cour des Comptes — Rapport sur les pensions civiles et militaires 2023.
Note : Les cotisations patronales brutes s’élèvent à ~370 Md€ avant allègements (39,4 Md€ d’exonérations bas salaires + compensation État). Le net collecté est ~328 Md€. L’assiette salariale du secteur privé non agricole est de 723 Md€ (FIPECO 2024).
Note : Depuis la suppression des cotisations chômage salariées (oct. 2018), la CSG est devenue le principal prélèvement sur les salariés. Le taux global de prélèvement salarié est passé de ~22% à ~20% du brut (incluant CSG/CRDS). Ratio employeur/salarié dans le privé : 2,6:1.
| Poste | Collecteur | Montant (Md€) | % du total 932 | Détail |
|---|---|---|---|---|
| Cotis. patronales sécu (maladie+vieillesse+famille+AT-MP) | URSSAF | 205 | 22,0% | Net des allègements généraux (39,4 Md€). Brut ~245 Md€ |
| Cotis. patronales retraite complémentaire | AGIRC-ARRCO | 65 | 7,0% | Taux 12,95% T1 + 21,59% T2 (60% part employeur) |
| Cotis. patronales chômage | Unédic | 16 | 1,7% | 4,05% du salaire brut plafonné 4 PASS |
| Cotis. patronales agricoles | MSA | 15 | 1,6% | Régime salariés et exploitants agricoles |
| Cotis. patronales autres régimes | CNAVPL, IRCANTEC... | 7 | 0,8% | Libéraux, contractuels publics... |
| Taxes affectées (part entreprises) | URSSAF / DGFiP | 37 | 4,0% | Taxe sur salaires (17 Md€), C3S (4 Md€), forfait social (3 Md€), prévoyance (8 Md€), divers |
| TOTAL Entreprises privées | 345 | 37,0% |
| Poste | Collecteur | Montant (Md€) | % du total 932 | Détail |
|---|---|---|---|---|
| Cotis. salariales URSSAF (vieillesse déplafonnée, plafonnée, CEG, CET) | URSSAF | 55 | 5,9% | 6,90% T1 + compléments sur T2 |
| CSG sur revenus d’activité (salariés privé) | URSSAF | 47 | 5,0% | 9,2% sur 98,25% du brut. Assiette privé ~740 Md€ |
| Cotis. salariales AGIRC-ARRCO | AGIRC-ARRCO | 23 | 2,5% | Taux 8,64% T1 + 14,39% T2 (40% part salarié) |
| Cotis. salariales MSA (salariés agricoles) | MSA | 5 | 0,5% | Part salarié du régime agricole |
| CRDS sur salaires | URSSAF | 2,5 | 0,3% | 0,5% sur 98,25% du brut |
| Cotis. salariales chômage (résiduel CDD) | Unédic | 0,5 | 0,1% | Supprimées oct. 2018, reste la majoration CDD court |
| TOTAL Salariés du privé | 133 | 14,3% |
| Catégorie | Montant (Md€) | % du total | Composition |
|---|---|---|---|
| État — cotisation actuarielle FPE (~28%) | 17 | 1,9% | Part de la contribution employeur État correspondant au taux actuariel équivalent privé (vieillesse base + complémentaire ~28%) |
| État — SUBVENTION D'ÉQUILIBRE FPE | 30 | 3,4% | Surplus du taux 74,28% civils + 126,07% militaires au-delà de l'actuariel. Selon FIPECO (31.10.2025) : « ces contributions constituent économiquement une subvention d'équilibre du budget général au CAS » |
| État — autres subventions (AME, branches, RSA, FNAL) | 83 | 9,4% | Subventions branche maladie (20), pauvreté/exclusion (20), compensation exonérations bas salaires (18), gestion (12), autres (13) |
| CSG revenus de remplacement (retraités, chômeurs...) | 30 | 3,4% | 6,6% à 8,3% sur pensions/allocations |
| CSG revenus du patrimoine + placements | 20 | 2,3% | 9,2% sur revenus fonciers, dividendes, intéréts... |
| Cotisations indépendants | 45 | 5,1% | TNS via URSSAF, professions libérales via CNAVPL/CIPAV |
| Taxes affectées (part ménages) | 60 | 6,8% | TVA affectée (48 Md€), tabac (12 Md€), alcool, TSCA... |
| CRDS + PS sur revenus du capital | 13 | 1,5% | 0,5% CRDS + prélèvements sociaux 17,2% |
| Collectivités locales | 23 | 2,6% | RSA (12 Md€), APA (6 Md€), PCH (2 Md€), ASE + divers |
| Cotis. retraite compl. fonctionnaires (RAFP, IRCANTEC) | 10 | 1,1% | Parts employeur public + salarié public |
| Transferts et divers | ~100 | 11,3% | Compensations inter-régimes, produits financiers, récupérations |
| TOTAL Autres financeurs | 454 | 48,7% |
| Branche | Montant (Md€) | Part | Principaux financeurs | Principales prestations |
|---|---|---|---|---|
| Vieillesse (affichage officiel) | 400 | 42,9% | Cotis. patronales (35%), salariales (15%), CSG (10%), État-CAS (20%), AGIRC-ARRCO (26%) | Pensions base (216), complém. (88), réversion (40), fonctionnaires (56) |
| ↳ dont subvention d'équilibre FPE | −31 | −3,3% | Surplus contribution État au CAS Pensions au-delà du taux actuariel | Sans cette subvention, branche déficitaire |
| ↳ dont transferts inter-régimes & compensation démographique | −40 | −4,3% | Compensation généralisée, taxes affectées comp. (TVA, tabac, alcool) | Transferts en provenance d'autres APU |
| = Vieillesse — déficit économique réel | −71 | −7,6% | Hors subventions et transferts intra-APU | ~47% du déficit public total (152,5 Md€ en 2025) |
| Maladie | 263 | 28,2% | CSG (45%), cotis. patronales (25%), taxes TVA (15%), État (8%) | Soins de ville (110), hôpital (105), IJ+invalidité (45) |
| Famille | 58 | 6,2% | Cotis. patronales (60%), CSG (20%), taxes (20%) | AF+PAJE+CF+ASF (58) |
| Emploi / Chômage | 53 | 5,7% | Cotis. patronales (68%), État (20%), CSG (12%) | ARE+ASS (46), insertion (7) |
| Autonomie | 46 | 4,9% | CSG (55%), CNSA/CASA (25%), départements (14%) | APA (7), PCH (3), EHPAD (13), handicap étab. (23) |
| Pauvreté / Exclusion | 31 | 3,3% | État (33%), départements (33%), CSG (20%), divers | RSA (12), AAH (15), ASS+ADA+divers (4) |
| Logement | 18 | 1,9% | Cotis. patronales FNAL (40%), État (60%) | APL+AL+ALS (18) |
| AT-MP | 16 | 1,7% | Cotis. patronales (100%) | Rentes+soins AT (16) — branche excédentaire (+1,2 Md€) |
| Gestion | ~47 | 5,0% | Réparti au prorata des branches | Fonctionnement organismes, action sanitaire et sociale |